Усталость, болезненное состояние и опьянение за рулем. Когда закон запрещает водителю быть водителем

В этом блоге я продолжаю рассмотрение темы: «Когда закон запрещает водителю быть водителем?» с необычного ракурса.

Каждый водитель должен знать (что, увы, не соответствует реальности), что ему запрещается управлять транспортным средством не только в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, но и под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание. А еще, именно ЗАПРЕЩАЕТСЯ (а не НЕЖЕЛАТЕЛЬНО, как думают многие), садиться за руль, если вы устали или больны.

Для справки:

Пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ:

«Водителю запрещается:

управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения».

Мне часто возражают, что подобный запрет несущественный, поскольку наказать водителя, например, за «усталость» за рулем не могут. Это, безусловно, правда, но отчасти. Действительно, если водитель управляет автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, это могут выявить при помощи соответствующего освидетельствования, оформить протокол и направить дело в суд для определения наказания. Состояние же усталости диагностировать непросто. Именно поэтому запрет есть, а ответственности за его нарушение нет.

При этом существует немало примеров ДТП, произошедших из-за того, что водитель уснул за рулем. В интернете множество видеороликов от очевидцев подобных аварий. Автомобиль движется нормально, как вдруг теряет управление и «улетает» в непрогнозируемом направлении. После проведения экспертиз обнаруживается, что водитель был трезв, а его автомобиль исправен. Вывод – потерял сознание или уснул за рулем.

Как видите, вывода может быть два. Первый – уснул за рулем. Второй – потерял сознание. Если подтвердится первый вывод, виноват водитель, однозначно. Если второй – возможны варианты.

Врачи попытаются выявить причины потери сознания. Допустим, водитель до аварии был здоров, а недомогание в виде потери сознания было случайным. Тогда водитель не виноват. А если для потери сознания были причины? Вариантов множество, но описать эти причины можно одним словом –болезнь. Какая - не важно.

В Правилах дорожного движения РФ прописано (как видно из цитаты «для справки»), что водителю запрещается управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Как вы понимаете, это вопрос вашего личного чувства ответственности за жизни других участников дорожного движения. Для сотрудников ГИБДД проверить этот аспект на дороге не представляется возможным.

Законодательно закреплено требование к водителям - при получении (замене и т.п.) водительского удостоверения предоставить в ГИБДД медицинскую справку установленного образца об отсутствии у водителя противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Ряд болезней внесен в перечень заболеваний, являющийся противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Для справки:

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством

I. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями):

1. Органические, включая симптоматические, психические расстройства.

2. Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства.

3. Расстройства настроения (аффективные расстройства).

4. Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства.

5. Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте.

6. Умственная отсталость.

II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением):

7. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

8. Эпилепсия.

III. Болезни нервной системы.

IV. Болезни глаза и его придаточного аппарата:

9. Ахроматопсия.

10. Слепота обоих глаз.

Как видите, в этом списке нет привычных названий болезней. Следовательно, информировать о наличии противопоказаний должен лечащий врач. Например, постинсультное состояние значительно повышает риск попасть в ДТП. Однако, оно не является ни противопоказанием, ни ограничением к управлению, так как отсутствует в перечне. Но, если в результате инсульта развились деменция любой формы или амнезия, управлять транспортными средствами запрещено.

Возвращаясь к вопросу о медицинской справке, которую надо предоставлять при получении или замене водительского удостоверения. Срок ее действия 1 год. Получается, проходить медкомиссию водителю надо каждый год. На практике же, поскольку замена водительского удостоверения происходит нечасто, водители проходят обследование только перед заменой водительского удостоверения (обычно раз в 10 лет). Очевидно, что за такой срок у водителя может появиться заболевание, запрещающее право управления. Как вы наверняка уже поняли, если противопоказание будет выявлено, права отберут по решению суда. Обратите внимание, не лишат прав, а отберут навсегда.

В этом месте меня почти всегда спрашивают: «Как могут выявить, если мед. справки на дороге не проверяют?» Ответ прост. Выявляют, когда такой водитель попадает в серьезное ДТП и травмируется сам или травмирует других.

В заключение этого блога я хочу поднять еще один наболевший у водителей в последние годы вопрос. За прием каких лекарств могут лишить прав? Многие водители слышали, что успокоительные и обезболивающие, которые продаются в аптеках без рецепта (и покупаются зачастую без назначения врача) превращают приболевших водителей в официальных наркоманов. К сожалению, это действительно так. На законодательном уровне данная проблема относится к нерешенной.

Несколько лет назад состоянием алкогольного опьянения признавалось содержание любого (даже очень маленького) количества алкоголя, фиксируемого алкотестерами. Но юристам удалось доказать несправедливость такой нормы. Законодатели пересмотрели закон, внесли соответствующие изменения и теперь в законе написано следующее: «ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека» (Примечание к статье 12.8 КоАП РФ).

Как мы видим, концентрации, превышающие допустимые значения, определены только для алкоголя. А что с нормами при приеме лекарств? Никаких пороговых значений не существует. Это серьезнейший пробел в законодательстве.

Еще в 1998 году правительство составило перечень наркотических средств, подлежащих особому контролю в России. В нем десятки препаратов, в том числе содержащие фенобарбитал — вещество группы барбитуратов. Такие широко используемые препараты, как корвалол или валокордин, содержат микродозы наркотических веществ. Даже их следов в организме достаточно, чтобы медицинская экспертиза их выявила, а суд признал такого водителя как «управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения». Думаю, многие знают, какое наказание за это грозит, но напомню. В случае, если будет установлено состояние опьянения первый раз (в том числе лекарственное), по административному законодательству – штраф 30 тысяч рублей ПЛЮС лишение права управления до 2-х лет. При повторном нарушении – УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Для справки:

Статья 12.8 КоАП РФ:

«1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет».

Статья 264.1 УК РФ:

«Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет».

Мне часто на это возражают, что проверка на наркотики должна проводиться только «при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения». Но у меня встречный вопрос. Что мешает инспектору назвать такие основания, если даже вам кажется, что они необоснованны?

Кроме того, не все водители знают, что при аварии с пострадавшими экспертизу должны проходить все участники ДТП независимо от их вины и степени участия в аварии.

Ну и наконец, все собственники транспортных средств знают, что запрещается передавать управление лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Но под опьянением по-прежнему понимают алкоголь, забывая или не зная о наркотических и психотропных веществах, содержащихся в общедоступных лекарственных препаратах.

Кстати, для собственника, передавшего управление такому водителю, наказание такое же – штраф 30 тысяч рублей ПЛЮС лишение права управления до 2-х лет.

Для справки:

Статья 12.8 КоАП РФ:

«Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет».

Что же делать, спросите вы? Как юрист могу дать лишь одну рекомендацию. Пока не внесут уточнений в закон, изучать не только инструкцию к лекарству (раздел - противопоказания), которое вы собираетесь принять, но и состав лекарства. Сравнивать состав с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». И в случае, если в составе обнаружится одно или несколько веществ из указанного Постановления, отказаться от управления автомобилем на период лечения.

И последнее. Некоторые считают, что выходом из вышеописанной ситуации может стать отказ от прохождения медицинского освидетельствования. На деле же, это совсем не выход. За отказ от прохождения медицинского освидетельствования предусмотрено наказание, аналогичное опьянению. Штраф 30 тысяч рублей ПЛЮС лишение права управления до 2-х лет.

Для справки:

Статья 12.26 КоАП РФ:

«1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет».

Просмотров: 139Комментариев: 0

Недавние посты

Смотреть все